近日，國家版權局約談境內外音樂公司及國內幾大網絡音樂服務商，要求對網絡音樂作品應全面授權、避免獨家授權。近年來，國家版權局連續(xù)開展“劍網行動”，加大網絡侵權盜版治理力度，網絡音樂版權秩序明顯好轉，付費聽正版音樂逐漸成為主流，在此背景下，網絡音樂的授權和傳播問題日益引人注目。國家版權局版權管理司副司長段玉萍近日接受本報記者采訪，就相關問題作出解答。

記者：國家版權局為什么提出網絡音樂平臺避免采購獨家版權？

段玉萍：自國家版權局2015年開展網絡音樂版權專項整治以來，我國網絡音樂的版權秩序明顯改善，盜版問題基本得到遏制，網絡音樂正版化已成為行業(yè)共識。但近網絡音樂版權市場出現(xiàn)了一些新問題，如網絡音樂服務商紛紛采購唱片公司的獨家版權，有的甚至哄抬版權授權費用搶奪獨家版權，有的未經許可侵權使用音樂作品。我們認為，網絡音樂服務商搶奪獨家版權、哄抬授權價格，這不利于音樂作品的廣泛傳播，不利于廣大網民和聽眾對音樂的使用，不利于本土音樂的創(chuàng)新創(chuàng)造，也不利于網絡音樂產業(yè)的健康發(fā)展。獨家授權的模式還可能導致盜版的反彈，會破壞來之不易的網絡音樂版權良好秩序。實際上，獨家授權這種模式并不是國際網絡音樂行業(yè)的慣例，在國外唱片公司很少出現(xiàn)將整個曲庫授權給一家音樂平臺獨家使用的情況，即使某張專輯在某個時段存在獨家授權，一般時間也較短，像中國這樣整個曲庫的獨家授權是不正常的。

記者：國家版權局約談了騰訊、網易、阿里和百度等網絡音樂服務商，要求他們如何落實？

段玉萍：國家版權局要求各互聯(lián)網音樂服務商要按照著作權法要求，落實好主體責任，積極維護來之不易的網絡音樂版權良好秩序，為廣大網民、聽眾更好地提供音樂服務。要認真履行2015年《網絡音樂版權保護自律宣言》的承諾，遵守著作權法律法規(guī)，抵制各類侵權行為，不得傳播未經權利人授權的網絡音樂。要配合支持國家版權局的網絡音樂版權重點監(jiān)管工作，妥善處理相互之間的版權糾紛，優(yōu)先通過協(xié)商、調解等方式解決版權爭端，依法維權。購買音樂版權應當遵循公平合理原則、符合市場規(guī)律和國際慣例，不得哄抬價格、惡性競價，避免采購獨家版權。要積極促進網絡音樂廣泛傳播，推動網絡音樂作品轉授權，消除影響網絡音樂廣泛授權和傳播的不合法、不合理障礙。各互聯(lián)網音樂服務商要建立完善內部版權管理制度，及時、有效處理權利人的通知、投訴，維護音樂作者和消費者權益，不得以任何形式從事音樂版權集體管理活動。要積極探索建立良好的符合市場規(guī)律和國際慣例的網絡音樂版權授權和運營模式，共同推動網絡音樂繁榮健康有序發(fā)展。

記者：獨家授權這件事不僅僅是網絡音樂服務商的事，也和唱片公司有直接關系。請問，國家版權局在約談了環(huán)球音樂、華納音樂、索尼音樂等音樂公司時，對他們提出哪些要求？

段玉萍：主要是希望各音樂公司遵守版權法律法規(guī)和國際條約，依法行使和維護權利，抵制各種音樂侵權行為。要促進網絡音樂全面授權、廣泛傳播，采取符合市場規(guī)則和國際慣例的授權模式，避免授予網絡音樂服務商獨家版權；要遵循公平合理原則，不許可、縱容、挑動網絡音樂服務商哄抬授權價格、惡性競爭；要支持版權集體管理組織依法行使權利，保障音樂權利人特別是詞曲權利人的合法權益，授權音樂作品應當權屬清晰、鏈條完整；要探索建立更加良好有效的網絡音樂版權授權、合作和運營模式，維護網絡音樂版權良好秩序，為廣大網民、聽眾更好地提供音樂作品和服務，推動網絡音樂產業(yè)繁榮發(fā)展。